太平島新建碼頭工程完工後，馬英九將前往視察，這是繼前總統陳水扁後，第2位登上太平島的國家元。（資料照，圖：立委林郁方國會辦公室提供）
2015-09-20 09:10
〔記者鍾麗華 ／台北報導〕「菲律賓告中國的南海仲裁案」7月結束聽審，中方雖宣稱「不接受、不參與」，但私下不僅對仲裁庭進行遊說，也積極蒐集Ｕ形線等相關資料。雖然Ｕ形線關鍵檔案在我政府手上，但據參觀過中國南海研究院檔案館的學者透露，「中國該有的都有了」，這些資料如何流至中方手上，啟人疑竇。
馬總統5月提出「南海和平倡議」，有消息指，馬將在10、11月間，太平島的新建碼頭工程完工後，親自前往視察，這將是繼前總統陳水扁後，第2位登上太平島的國家元首。
馬總統登島後將重申「南海和平倡議」，不過，新台灣國策智庫副執行長林廷輝質疑，馬只敢談空泛的「南海和平倡議」，卻遲遲不敢闡明Ｕ形線，就是唯恐弱化、破壞中國的法理論述。
林廷輝解釋，中華民國政府曾在1947年出版南海諸島位置圖劃定Ｕ形線，中國藉此擴大其在南海的主權訴求，美方曾多次建言馬政府應說明Ｕ形線主張，但馬卻擔心解釋出來不符中國期待，觸怒中國，而只要馬不闡述，中國在南海就存在「空間」。
林廷輝指，中國在闡明Ｕ形線定義與論述時，不可能跳脫證據力，勢必要補足關鍵資料，包括當年Ｕ形線是怎麼畫出來的，以及當時國際社會反應的外交文書。這些關鍵檔案雖在台灣，但中國早就陸續派人來台蒐集。
國史館與內政部去年9月舉辦「中華民國南疆史料特展」，具有中國官方身分的中國南海研究院院長吳士存親自到展覽現場，曾引起關切；而3名台灣學者去年也被揭露擔任中國南海研究院的特聘研究員，引發相關資料流通與交換的疑慮，據了解，國安局仍在調查中。
林廷輝說，從中國南海研究院8月發佈的新聞照片中，可以看到檔案館牆上掛的檔案，全來自我國的內政部，包括舊公文、南海諸島位置圖等。有台灣學者曾進去檔案館看過，裡面蒐集的資料竟比台灣完整，如是公開檔案，透過拍照、複製，流入中國手中不可避免，若是機密檔案，恐大有問題。
林廷輝表示，仲裁庭聽證上，越南、印尼、泰國、馬來西亞和日本等國組代表團旁聽，學習「菲律賓經驗」，如菲律賓的仲裁案打得漂亮，其他國家勢必跟進。若中國未來面對越來越多的南海仲裁案，Ｕ形線成為重要法理依據，如關鍵檔案流入中國，由中國主導相關論述，台灣將失去立基點。
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