立法委員周倪安出示民眾於監票時拍攝的照片,證實確有投開票所未照合乎法規的方式開票,並質疑中選會規定,若民眾不能攝影監票,該如何證明開票瑕疵的確存在?對此,中選會官員回應表示雖然有爭議,但「難免有少數的同仁沒有照規定來」,強調瑕疵僅是「個案」。
2014年12月12日13:18
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昨(11)日,立法院委員會召開「九合一」選舉檢討公聽會。台聯黨籍立法委員周倪安在公聽會中指出,本次選舉開票過程並不理想,全台各地有許多投開票所都遭民眾踢爆開票過程有瑕疵,並非如中央選舉委員會所宣稱多數都合乎規定進行。周倪安同時出示民眾於監票時拍攝的照片,證實確有投開票所未照合乎法規的方式開票,並質疑中選會規定,若民眾不能攝影監票,該如何證明開票瑕疵的確存在?對此,中選會官員回應表示雖然有爭議,但「難免有少數的同仁沒有照規定來」,強調瑕疵僅是「個案」,而非普遍存在的制度問題。
民團籲落實監票制度
立法院內政委員會於昨(11)日上午,召開「九合一選舉檢討暨未來公職人員選舉制度改革」公聽會,邀集學者與民間團體代表就本次地方公職人員選舉提出批評與建議,做為未來選舉制度改革之參考。內政部、中選會、法務部等相關部會亦派官員與會,就學者與民團提出的問題做出回應。民間代表普遍指出選舉制度仍需要進行多項改革,才能讓選舉更加公正透明,不過官員卻認為我國選舉制度相較於其他國家已算相當成熟可靠,雙方觀點各異無法產生交集。
周倪安指出,全國各地普遍傳出有投開票所未依法定標準程序開票的消息,但卻不見中選會以積極的態度介入調查,選務人員為求快於唱票時含糊帶過、取票時多人背對群眾將票匭包圍衍生做票疑慮等問題,自辦理選舉多年以來始終層出不窮,並未徹底改善。周倪安同時痛批,對於民間團體鼓勵民眾攜帶攝影器材監督記錄開票過程,中選會於選前施加壓力強調可能觸法,但民眾若不能於開票過程攝影蒐集「真相」,該如何證明開票有瑕疵並督促選務機關落實改革。
周倪安進一步指出,新北市在本次選舉中遭不少民眾投訴開票過程問題重重,更有熱心民眾提供「證據」向她爆料。周倪安出示民眾於新北市A國中(為保護投訴人,以代號稱之)拍攝開票過程的照片,指出以設置在該所學校內的四個投開票所而言,使用的都是相同規格的教室,但投票匭與進出場動線的擺設卻出現四種不同的方式,凸顯中選會對於投開票過程並未制定「標準化流程」,而是任由選務人員自行判斷操作,缺乏嚴謹的執行態度。
拿著民眾提供的相片,周倪安逐一指出各項不符合「程序正義」的選務瑕疵。例如,在A國中其中一個投票所內,發生開票的時候有多名選務人員圍著票匭將選票交給唱票人的情況,由於這些選務人員背對監票民眾圍著票匭取票,阻擋了選票由票匭取出過程的視線,造成取票過程可能「動手腳」的疑慮。
周倪安同時指出,A國中內另一處投票所開票時,選務人員以「教室出口兩頭都在開票」為由,將民眾趕出教室外並將前後門都關閉,讓民眾只能站在走廊上隔著裝有鐵窗的窗戶監票。周倪安進一步爆料,表示民眾指稱接近該投開票所欲監票時,還遭選務人員盤問「有事嗎」,並要求想觀看開票過程的民眾到校內其他場地觀看。周倪安以此詢問中選會官員,是否已違反選舉法規,同時為表達對中選會不許民眾攝影監票的不滿,周倪安對官員嗆聲「你們說監票不准攝影否則觸法,我現在這邊有照片,你們(中選會官員)要不要抓我」。
面對周倪安提出的資料,中選會法政處處長賴錦珖做出回應。賴錦珖表示,全台灣有一萬五千多個投開票所,很難做到完全規格化,不過,對於將民眾趕出投票所外進行開票一事,賴錦珖坦承的確有爭議,不過隨即強調協助選務的公務人員眾多,「難免有少數同仁沒按規定來」,且對此行為是否觸法、中選會是否介入調查,並未公開表明中選會的態度。
面對立委、民團對於選舉、開票過程所提出的問題及批評,賴錦珖於會議中做出回應,表示我國開票制度已經較其他國家來得透明,以逐張唱票為例,就已經是許多先進民主國家無法做到的事情。賴錦珖接著指出,由於負責開票的選務人員多數是公務員,對於開票過程有瑕疵或違法可能會背負刑責都有清楚認知,加上都有受過完整訓練,因此現在開票過程其實絕大多數都合乎法定程序及規範。賴錦珖強調,中選會歡迎建議,但希望建議能夠是出於「善意」,同時不忘呼籲,希望民眾多體諒選務人員的辛勞。
撰文:蕭長展
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周倪安指出,由於這些選務人員背對監票民眾圍著票匭取票,阻擋了選票由票匭取出過程的視線,造成取票過程可能「動手腳」的疑慮。(圖片由立法委員周倪安辦公室提供)
周倪安進一步爆料,表示民眾指稱接近該投開票所欲監票時,還遭選務人員盤問「有事嗎」,並要求想觀看開票過程的民眾到校內其他場地觀看。(圖片由立法委員周倪安辦公室提供)
中選會法政處處長賴錦珖強調,協助選務的公務人員眾多,「難免有少數同仁沒按規定來」,且對此行為是否觸法、中選會是否介入調查,並未公開表明中選會的態度。(圖片由立法委員周倪安辦公室提供)
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