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【沃草獨家】家族企業開發蜜月灣竟稱「沒營業」?許國文國會殿堂自我矛盾

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許國文在國會接受質詢時,多次保證羅許建設與博愛企業「幾乎沒有在營業」,但今年四月,兩家公司連袂送出蜜月灣整體開發計畫,將在應屬全民公共財的海岸大興土木、從事營利行為,無疑打了許國文的說詞一巴掌。

2014年07月09日20:32

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【沃草獨家】家族企業開發蜜月灣竟稱「沒營業」?許國文國會上自我矛盾

本內容由沃草提供

被民間、環保人士抨擊為「台東美麗灣第二」的蜜月灣開發案,兩大主導機構是羅許建設與博愛企業,都是宜蘭政治家族許派轄下的公司,而監察委員被提名人許國文是現在宜蘭許派的掌門人。日前(七月3日)許國文在國會接受質詢時,為證明自己的操守,多次保證羅許建設與博愛企業「幾乎沒有在營業」,但今年四月,兩家公司連袂送出「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫」,將在蜜月灣大興土木、從事營利行為,無疑打了許國文的說詞一巴掌,除了在國會殿堂上自我矛盾,也讓他的監委適任性再掀波瀾。

沒在營業?許派家族企業悄推蜜月灣開發計畫

日前在國會質詢中,立法委員趙天麟指出依《公務人員利益衝突迴避法》,公職人員二親等內的親屬是直接關係人,若擔任營利事業的負責人、董事、監察人或經理人,必須做到利益迴避。許國文自清已經辭去羅許建設董事長一職,並表示「假如通過(監委任命),我會請他們辭職(意即自行請辭許派家族企業)。」趙天麟追問「你沒辦法假設問題,明天(原指七月4日)就要投票了耶!我們現在在國會殿堂,我就問您啊!你是覺得就不甘願、這才有賺錢啊,還是羅許建設已經沒做了?態度我希望很明確。」許國文才說:「是這樣的話,這我會要他們辭掉,因為事實上…呃、這兩…羅許企業(應指博愛企業)和羅許建設幾乎是沒有…帳面上幾乎是沒有在營業了。」

然而,今年四月許國文仍是羅許建設董座時,羅許建設、博愛企業兩家公司連袂送出「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫」,是陸域面積80.89公頃、近岸海域26.51公頃,合計107.40公頃的BOO案(Build, Operation, and Own,興建、營運、擁有),BOO案是指「配合國家政策,企業自備土地及資金興建營運,並擁有所有權,可享減免稅、低利貸款等優惠,另外要與政府協調如何回饋地方,例如雇用在地員工」,若開發案在六個月內送審,授權東北角風景區管理處通過後,將可以在在蜜月灣大興土木、從事營利行為。

保護區可開發?環保團體斥黑箱

關於政府輔導推動大溪蜜月灣旅館區BOO案的相關文字,還可以在交通部的文獻上找到。然而依據2011年環保署的環評報告書摘要,宜蘭蜜月灣位於風景特定區內,也被政府認定是都市計劃中的保護區,為何土地利用策略是開發不是保育?這份評估卻沒有出現在報告書內。

另外在公開說明會的意見中,有人表示希望海岸資源由居民共享,但博愛企業與羅許建設的回應是「開發後海灘管理將採使用者付費的方式管理」,意即往後民眾到蜜月灣遊憩,就必須付費給許派家族企業。另外書面紀錄中,只有列入里長、校長、公路局、頭城鎮公所四個代表的意見,幾乎是一面倒贊成開發,完全沒有異議團體的發言紀錄,被宜蘭縣環保聯盟等團體斥為黑箱說明會。

對此,知名環境部落客漂浪島嶼指出,蜜月灣開發案其實是陳年舊案,1982年許派家族企業收購蜜月灣附近土地後,仗著「關係良好」開始動工。當時宜蘭縣長陳定南曾經勸阻,並查出開發土地部分違法,在卸任的前二日,指揮建設處開著怪手前往查處強力拆除,恢復海岸土地。漂浪島嶼感嘆,「現今,開發又起,宜蘭人如何面對陳定南縣長守護故鄉的一片心意,後世人如何讓一片美麗海灣,成為財團私囊。」

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資料來源:宜蘭大溪地區開發計畫環境影響評估報告書摘要

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「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫」是陸域面積80.89公頃、近岸海域26.51公頃,合計107.40公頃的BOO案。


若開發案通過,往後民眾到蜜月灣遊憩,必須付費給許派家族企業。


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