仇佩芬 2014年06月17日 12:01
中國向聯合國提台主權 外交部麻痺
中國9日發表聲稱擁有台澎及12海浬領土主權的文件，但外交部至今尚未發布正式聲明重申我主權，外交部國組司長周台竹表示，是否提出駁斥還待評估。（仇佩芬攝）
中國駐聯合國副代表王民於6月9日針對南海爭端，向聯合國秘書長潘基文發文，附帶歷史文件主張中國有權收復「台澎地區」主權。事隔多日，外交部至今未發表正式聲明，宣示我方主權立場。外交部國組司長周台竹在面對媒體質疑時僅表示，聯合國官網尚未公布此事，是否提出駁斥還待評估；條法司長申佩璜更稱，「我們在55年前就抗議過了」。
面對爭議 外交部毫無動作
中越南海爭端僵局持續，中國駐聯合國代表團9日向潘基文提出照會，並在8日於中國外交部官網發表〈981鑽井平台作業：越南的挑釁和中國的立場〉聲明文件，文末附有5項附件，第2項附件「1958年9年4日《中華人民共和國政府關於領海的聲明》」中宣稱，中國擁有台澎及12海浬領土主權，中國有權採取一切適當方式，在適當時間收復上述領土。
文件發布至今已接近10天，台灣媒體亦於15日向外交部查證，但外交部至今未發布正式聲明，重申我國主權立場。
在外交部例行背景說明會上，媒體質疑我方遲未重申立場，是否另有考量？周台竹表示，目前除中國外交部網站公布該文件外，聯合國官網並未公布文件或上述照會，據我方掌握資訊，聯合國各成員國也未收到此一文件；對於此一事件，外交部「已回覆媒體詢問」。
周台竹表示，中國公布的文件係1958年9月、823砲戰期間所發表，內容與事實完全不符，我國政府當時便立即予以嚴正駁斥，我國政府不接受上述錯誤聲明的堅定立場也從未改變，台澎金馬是中華民國固有領土一部分的立場，從未動搖。
跳針回應 稱「55年前已抗議過」
當媒體質疑年代久遠、是否考慮再次針對中國此次作為重申立場時，同時出席說明會的申佩璜竟表示「55年前我們就抗議過了」，當時我國立場和現在一致，當時不接受，現在也一樣不接受。
條法司長申佩璜2度跳針，稱「55年前我們就抗議過了」。（仇佩芬攝）
對於記者一再追問，政府是否考慮近日再次說明立場？申佩璜竟再次表示，55年前就抗議過，「當時各位都還沒有出生」。有媒體質疑，當時政治環境已與今日不同，申佩璜立即回道：「那時大陸還說要武力解放台灣，我們還說要反攻大陸、解救大陸同胞。」
文件是否有效力？ 官員：「我們認為」無效
至於中方提出該文件，是否可能為聯合國所採納並散發給成員國，確認其法律效力？周台竹表示，他不認為任何一個國家的聲明，可以單方面改變任何一個國家的主權事實，「我們認為」這都是無效的，以前無效、現在無效，未來也無效。
申佩璜在會後面對媒體持續追問，仍堅持中方在1958年提出上述文件時，我方不僅以言辭提出抗議，在823砲戰中更以武力保衛台澎金馬，「當時協防台灣的美國也不承認中方主張」。
至於聯合國是否可能在官網發布上述文件，或承認其國際法效力？周台竹坦承無法猜測聯合國作法，至於法律效力也必須再經國際法認定。