謝明圳 前首都早報駐花蓮記者/現自由專欄 2014-04-21 10:19
國民黨敗軍與政府在1949年自中國南京流亡來台後,以接收日本敵產戒嚴命令,在全台灣各縣市全面奪取人民土地,隨後國民政府再以耕者有其田三七五減租土地改革政策,讓台灣小佃農變成小地主,但四處早已棄座荒廢台糖所接管的土地迄今,不僅是當下阻礙台灣經濟發展的絆腳石,人民更期待政府公佈實施第二次土改。
蔣介石敗軍流亡來台後,由於在日治時代台灣已早有製糖原料屯墾制度與村落,國民政府在台灣戒嚴時期則是以「接收敵產」一紙行政命令,將全台各縣市數萬公頃產蔗製糖墾區接收國營事業財產,當年雖然政府實施所謂耕者有其田與三七五減租政策,但是在日本二戰投降,國民黨政府全面接收台灣日治時期所建設的糖廠設備及產蔗原料區所有台灣先民所屯墾土地,一頁台灣早期農業社會悲慘血淚史,造就當今內部人事貪腐與極度官僚的台糖國營事業。
因為台糖財產均係來自接收日治戰敗後資源,更加上台糖公司與台灣蔗農契作與採收及杜苛薄剝削制度,早年台灣農業社會普遍流傳著;「第一憨就是種甘蔗給會社秤」積壓的民怨,目前台灣雖已解嚴但是長期依附政府強壓政策的台糖公司,卻更是造就狐假虎威官僚的病床,當下的國營事業亦在國際化的經貿自由化衝擊,台灣人民對於政府與台糖以接收敵產而肥的國營事業體,迄今仍然極度嘲諷。
現今台灣雖已解嚴當下,政治從一黨獨大的政黨、言論等全面開放,但是目前台灣的土地政策卻還停留在戒嚴令下,政府對於台糖蔗個畸型的國營事業體過度放縱,除了重大官商勾結土地舞弊案層出不窮,在台灣東部花蓮與台東兩縣,因台糖如今對所接管占得的土地資產,轉而向基層民眾收取高額租金,可說惡劣十足的台糖出售更如帶頭炒地皮的開天價,民眾對於政府表面說說的改革口號,相對只是聽聽而已,尤其目前執政的政團官商相護與勾結相當嚴重,政府又對於對岸中國過度傾斜,地方上民眾稱台糖公司占地為王欺壓百姓十分痛恨,指責國民黨和台糖與土匪強盜沒兩樣。
台糖在花東地區舉目荒野的農地與早期蔗農所屯居的住屋,在政府不公不義及無能治理的土地政策下,人民只有受盡政府與台糖政策和制度的蹂躪,對照早年公地放領與當今台糖天價高租欺壓情事而言,基層民眾期待再次如政黨輪替執政或推動台灣第二次土地改革運動正在各地興起,基層人民指責「台糖已成為台躺」,不務正業躺著向民眾收取天價地租更是選民對於政府群抗的導火線,從早期日治的製糖株式會社在國民政府接收後轉以公司經營,選民對還停留在戒嚴時代的土地和改革,二次土改及住者有其屋社會運動,在東台灣已被選民稱為「後山起義」的行動下,政府肯不肯還地還屋於民,無論現階段的土改與否,政府對於已走過歷史的台糖,該廢就廢該裁就裁,實不應再任其腐敗收租引發全民的抗爭。