經濟部自打臉 影響僅原估6500億元的1/4
陳文蔚／台北報導 2015-04-10 20:08
認了！中韓FTA對台衝擊 20年後僅影響1800億
經濟部在立委要求下公開「中韓簽訂FTA對台衝擊影響評估報告」，結果顯示即便協議生效20年後，對台灣GDP影響僅降低0.15%，影響產值則更只有1800億元，都比原估3-5年就影響GDP 0.5個百分點以及影響6500億元產值大為減少，讓選前的恐懼訴求不攻自破！
經濟部今(10)日公布中韓FTA對台衝擊報告，這次委託中經院評估，預估生效後第一年對台灣經濟成長率（GDP）影響將只減少0.04%，我國被產品被取代金額最多只有0.17億美元（新台幣約5.1億），即便是生效後20年，對台灣實質GDP的衝擊也僅少0.15%，而產品被取代金額最多更只有60億美元（相當新台幣1800億），都比原經濟部提出在3-5年內衝擊台灣產值達6500億來的大幅降低。
經濟部在立委要求下，原承諾3月底將公布內部對中韓簽訂FTA影響評估報告，但拖慢至今日才正式公布。外界記憶猶新的是，去年大選前，面對中韓簽訂FTA草約，經濟部便急著對外表達憂心，不斷強調中韓簽訂FTA後，將使台灣GDP立刻降低0.5%，同時中韓FTA生效後3~5年內，將嚴重影響產業產值達新台幣6500億元。
但根據今日經濟部公布委託中經院以模型模擬評估結果，中韓簽訂FTA生效，第一年開始降稅後，將使得我國實質GDP下降0.04%，生效10年後，估使GDP下降0.13%，生效20年後，則估使實質GDP下降0.15%，都不到前經濟部長杜紫軍所說的0.5個百分點。
至於影響產業產值方面，生效後第1年我國產品大約被中國取代金額估計為0.06~0.17億美元（約新台幣1.8~5.1億元），生效後第10年可能被取代產值約19.29~42.50億美元（約新台幣579~1275億元），至於生效20年後，估計取代的產值則為23.41億~60億美元（約新台幣702.3~1800億元）；至於影響產業包括鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等產業。
比起當初前經濟部長杜紫軍頻以「義和團心態」等恐嚇式語言評論中韓FTA簽訂對台灣經濟的影響，今日公布的影響產值20年最多也只有1800億元，遠低於當初提出的6500億元，同時就GDP的衝擊而言，一樣也低於選前所述，證實當初主管機關面對衝擊的評估的確過於誇大，很難令人不與其他目的聯想在一起。
而今日出面「收尾」的經濟部次長沈榮津則表示，中韓雙方在降稅的期程集中在5-10年以及15-20年稅項，因此與過去預期會快速降稅的情況有落差，導致相關的影響會有遞延效果。
例如汽車零件平均關稅約10%（前五年每年降0.2%，降至9%即停止降稅）、面板平均關稅5%（直到第九年才開始降稅，第十年降為零）、工具機平均關稅約9%（降稅期程長，如非數控車床分20年降為零）及石化產品平均關稅約6.5%（降稅幅度不高，如聚氯乙烯現有關稅6.5%，前五年每年降0.46%，降至4.23%即停止降稅；ABS樹脂現有關稅為6.5%，分20年降為零；聚乙烯現有關稅6.5%，前五年每年降0.1%，降至5.98%即停止降稅）。
沈榮津也強調韓國與我國產業高度競爭，政府及國內產業仍須以料敵從寬，禦敵從嚴的態度，儘管短期對我國影響較輕微，但中長期仍將顯現衝擊。
表：重要產業出口受取代金額分析 (單位:億美元）
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