主筆室 2014年06月14日 16:30
風評：高教105年大限：一個冰河期的來臨
今年會考有27萬考生─他們是12年國教的白老鼠，同時也是掀開高教「105年大限」的一代。圖為今年會考一景。（資料照片，余志偉攝）
從年初開始出現首座大學倒閉，到現在各大學提出103學年度扣生減額1萬，接著就要面對教育界說的「105年大限」─而這一切，只是少子化問題的開始而已。如果沒有對策，台灣的高等教育學校─還有社會，要進入冰河期了。
台灣在民國71年以前，每年出生人口大致都能維持在40萬以上，72年開始就再也未出現40萬以上的盛況，每年新生兒在30幾萬人，而且「穩定減少」。85、86年新生兒人數還有32萬多，87年則一口氣減了5萬多人，新生兒人數只有27.1萬人，88年回升到28.3萬人。
教育界所謂的「105年大限」，就是因為在87年出生者要進大學的那年，人數一口氣減少5萬多人。以目前許多大專院校都已無法招收到足額學生，屆時要入學者又大減5萬人，許多已經「邊緣化」的學校，是否能撐下去，是一個大問題。
更嚴峻的當然不是那1、2年的問題而已。87年之後，除了89年意外出現30.5萬的新生兒外，其餘每年的新生兒數都是往下滑，而且是快速減少─90年是26萬人，91年24萬、92年22萬、94年剩20萬；97年則是連2字頭都撐不住，新生兒只有19.8萬，99年甚至出現16.6萬人的新低點。
新生兒數的時間數列，代表的就是大專院校─其實也包括教育體系、整個社會及經濟體系，即將面對的問題。如果以現在進入大學當年的新生兒還有32萬為基準算，到99年低點的16.6萬人，或是這幾年的20萬上下新生兒，代表的就是現有包含大專院校在內的各級教育體系，少則3分之1、多則近2分之1，必須要退出市場，因為根本沒有足夠的學生支撐這些學校。
因此，「105年大限」的到來，不是單一年度或3、5年度出現的問題，大家「撐一撐」就可熬過去，而是一場長時間的冰河期的開始。缺乏特色、評價較差的大專院校，慢慢的會越來越招不到學生，最後除了關閉退場外，難有其它生路。即使是屬學區制的國中、國小，也是減人、減班─連人口集中度高的台北市，許多國小的同一年級班級數，都已減到只剩下2班了。
少子化的問題當然不是只有影響教育體系，它會滲入不同層面、領域，影響著每個人。最現實的影響就是，未來、逐漸的，我們的壯年工作人數減少，社會老化，人口紅利消失，扶養比惡化。不看幼兒、只看老年人的扶老比，20年前，10個工作人口扶養一名老人，現在大概5個人要扶養一名老人，再20年則是2個工作者養一個老人。
整個社會工作生產者比重降低，結果是：經濟可能萎縮、企業找不到員工、政府財政崩潰（工作者少代表繳稅者也少）、「原本說好的」退休金制難以支撐；而這些惡果又進一步把經濟與社會帶入一個惡性的螺旋下沈循環…….。
如果，沒有對策扭轉此趨勢，這一切都應該會發生。但至今，我們還看不到有任何良方美策能改變扭轉這一切。那，我們只能等待進入冰河期了吧！