台灣控：只要是助紂為虐，就是全民公敵！警察也有權不服從長官不當命令！
劉志聰 2014-05-04 12:43
資深媒體人、現任Taiwan News副社長兼總編輯；曾任台灣日報總編輯、中央社社長、玉山周報社長
人民保母或全民公敵
最近，保二總隊要求所屬成立「網軍」，執行「網路警察」任務，監控反核、反瘋車、反服貿輿情，針對臉書及部落格中不利警方言論展開反制。
警察負責維護公共秩序，保障社會安全，勤務包括肅槍、抓毒、掃黑、兒保、社福等。丟東西找警察，車子擦撞、鄰居小狗亂叫、小貓掉到井裡、廁所發現蟒蛇，人們首先想到的也是警察。人們依賴警察，視警察為保母。最近，保二總隊要求所屬成立「網軍」，執行「網路警察」任務，監控反核、反瘋車、反服貿輿情，針對臉書及部落格中不利警方言論展開反制。例如，若群眾受傷就要說「好像是擦傷，不是被警棍打傷的」。警察變身「網路警察」，淪為當權者幫兇，不配稱為人民保母，更像全民公敵，警政高層難辭其咎。
保二總隊為掌握網路輿情，發文成立「網軍」，引發社會議論。警政署辯稱，保二總隊搜集網路內容，掌握維安資訊，於法有據。群眾透過社群網站號召抗爭，動作迅速，神龍見首不見尾，傳統情蒐早跟不上時代。警察為應付新型態社會運動，透過網路情蒐，防患未然，也算是與時俱進，無可厚非。問題在於，保二總隊的「網軍」不只搜集網路訊息，他們還奉命加入網路論戰，企圖誤導輿情，這已超出搜集資訊的本意，有踰越法律之虞。
保二總隊的「網軍」操作手法，類似喧騰一時的三星手機行銷事件。三星為提升品牌形象，推銷自家商品，隱匿公司角色，假藉網友身份，貶損對手產品，被公平會裁定違反公平交易法，罰鍰1,000 萬元。公平會認為，凡透過人為製造的討論熱度，以一人分飾多角、多人共用帳號方式，佯裝一般網友發文博取信任，屬於欺瞞行為。保二總隊要求「網軍」針對反核、反服貿展開反制，以警察偽裝成平民，教唆警察說謊，散布不實消息，藉機詆毀對手，已不只是流覽公開訊息而已，顯然構成詐騙行為。
更令人憂心的是，政府除利用「網軍」監控言論，更祭出刑法第一五三條「煽惑罪」，啟動「預防性羈押」，壓制網路訊息傳播，造成寒蟬效應。最近發生的「塞滿捷運」事件，就是例證。一名周姓男子在臉書發表文章提到「十萬人就可以把全北市捷運塞滿」，經網友瘋狂轉貼，台北市政府認為有教唆群眾癱瘓捷運之嫌，涉及刑法第一五三條煽惑他人犯罪，對他加以偵訊。周強調他只是轉貼友人訊息，目的是與網友分享，他認為「交換意見在臉書上是很正常的行為」。但稀鬆平常的意見發抒，卻為官方所不容。「網軍」出擊，網民果然不寒而慄。
刑法一五三條是威權時期政府恐嚇人民的惡法，語義不明確，違背罪刑法定主義，早該廢除，馬政府竟拿它來箝制言論自由，實極不當。預防性羈押都是針對重罪，如縱火罪、強制性交猥褻罪、強制罪、竊盜罪、搶奪罪、詐欺罪等三年以上十年以下徒刑犯罪者。政府發動「網軍」監控網友言論，鎖定特定對象加以監控，再援用刑法煽惑罪名，採取預防性羈押行動，打擊言論自由，大開民主倒車。想想，人民連上街遊行或在臉書貼文，都要擔驚受怕，台灣還算自由國度嗎？
中共宣傳部門雇用所謂「網路評論員」，偽裝成普通網民專替中共政權説話，跟蹤批評中共的意見，盯梢有影響力的異議人士，發一個貼子可得五毛錢，這就是聞名全球的「五毛黨」。德語稱之為「網路民意特工大軍」，日語叫作「政府的資訊操縱部隊」。無論如何稱謂，它都不是一個光彩的頭銜。當警察變身「網軍」，保母形象蕩然無存，如何有效執法？