2019-05-10 08:42
馬政府時代台貨與中貨同步遭課反傾銷稅比率一度達100%。（記者黃佩君製表）
〔記者黃佩君／台北報導〕自經區「MIC洗成MIT」疑慮竟被藍營評為優點，包括前新北市長朱立倫表示「有何不好？」、前台北市長候選人連勝文也說「反顯示MIT較好」。但MIT產品遭MIC「牽拖」同被課反傾銷稅情況過去已非常多，一度造成台灣出口危機；尤其在馬政府時代，2013年台廠與中廠被課反傾銷稅的「同步率」竟達100%。
在美中貿易戰下，自經區「MIC洗成MIT」恐使台貨同遭美課稅，也成為回台廠商最憂心課題；但藍營力推自經區，連此憂慮竟也被評為優點。包括朱立倫表示「讓台灣產品的附加價值更高，MIC變成MIT有什麼不好？」連勝文也說「洗產地更可顯示MIT比MIC品質更高」。
但台廠過去受中國轉單、轉口波及，連帶遭美、歐課徵反傾銷稅狀況已所在多有，若自經區成真，恐只會更加惡化。根據立院預算報告統計，台廠連帶遭美課稅的最高峰，就在馬政府執政期間。
資料顯示2011年起，台灣與中國同產業同步遭反傾銷調查比例快速上升，2010年到2014年比率分別為88.9%、84.6％與77.8％，但在此之前同步率都約僅3成左右。而正式同步遭判決課反傾銷稅的比率，在馬政府期間也顯著增加，2011年起分別為80％、77.8％，2013年甚至到達100%。
而遭同步課稅產品，以太陽能產品最為顯著，其他包括電子產品、化學品、鋼鐵等產業也受同樣威脅。
而從近期美國案例看，「牽拖」範圍只會越來越廣，美國認定何種產品是中國貨的標準也越來越廣泛及嚴格。
近期經典案例就是美國法院今年3月12日公布的判決，認定只要是中國組裝的太陽能面板，無論太陽能電池在哪裡生產，都要持續課反傾銷稅。
官員表示，跨國供應鏈生產，產品經常透過多國加工，通常只要「實質轉型」，也就是貨物經過該國明顯加工後轉換成新產品，就會認定「最後加工」的國家是原產地。例如中國組裝的太陽能面板，如到自經區「加工」裝上太陽能電池，就會被認定為是台灣製造。
但美國的判決則顯示，無論電池在何處加工，只要是中國組裝面板，美方就會認定是中國製並課稅。若台灣自經區進口中國面板並加工外銷美國，最後恐連同台灣面板也被課稅，得不償失。
官員也說，該判例顯示美國商務部在決定進口產品是否應該被課稅時，對於產品係來自何處的裁量權越來越大，顯示「MIC要轉MIT越來越不容易」，更可能把原本就是MIT的產品一起拖下水。
遭同步課稅產品，以太陽能產品最為顯著。（資料照）
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