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范世平專欄:蔡英文採軟中帶硬對陸政策

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中國籍男子周泓旭遭台北地檢署以違反《國家安全法》聲請羈押。翻攝周泓旭臉書 2017年03月13日00:06 范世平/台灣師範大學政治學研究所教授 政大畢業的陸生周泓旭在11日因違反《國安法》遭收押禁見,成為有史以來的首位「陸生共諜」。一般的國安案件多處在模糊地帶,法官要同意收押並不容易,所以檢調應掌握了相當事證,只是等待收網時機。 此案對在台陸生當然會形成寒蟬效應,對日後陸生來台意願也會造成影響,但為何蔡英文在此時出手? 首先,顯示相較於馬政府,蔡政府認為國家安全的重要性高於陸生來台。其次,中共總理李克強在「兩會」時強調對台工作的主軸是青年,而陸生又是對台青年統戰的重要渠道,因此不樂見陸生減少。另一方面,陸生較多的台灣私校都是積極與大陸交流者,中共也藉由陸生來資助這些好朋友。 因此北京除不會藉「周泓旭案」縮減陸生來台外,也不希望台灣再爆出相關案件,否則陸生家長人心惶惶,人數減少將勢不可擋。而小英就是摸清此點,手上恐不止此案,是否會有下一案,端看北京態度;如果對岸還是繼續冷處理兩岸關係,難防出現「連環爆」。 從2日綠媒《自由時報》披露世新大學對大陸高校簽署了「一中承諾書」後,社會譁然,教育部開始大規模清查,蔡英文的對陸政策也從「守勢」轉為「攻勢」。 接著,中共國台辦主任張志軍6日強硬的說「台獨之路走到盡頭就是統一」。隔天「中央社」引述「決策高層官員」的話說,兩岸關係沒起色是張從中作梗,「我們認為張志軍要負完全的責任」,這種嚴厲語氣的反擊,是攻勢的第二波;「周泓旭案」則是第三波。 蔡英文要告訴習近平,我手上不是沒籌碼,也可抓你的人,之後還有處罰退將赴陸的法令出台,甚至推出《保防法》。反正我上台後不斷對大陸釋出善意,已引發獨派的不滿,2020年獨派還可能推賴清德出來選總統。既然我的善意你不領情,那就算了,讓兩岸社會交流停滯,台灣民眾其實也不在意。而當台灣人看到大陸無理的抵制韓國貨,除感到熟悉外也不再寄望於兩岸經貿。反正我不搞法理台獨,不像阿扁一樣挑釁,但會做出讓你「不舒服」的事,凸顯「軟中帶硬」。就像張志軍唱黑臉,但海協會會長陳德銘卻唱白臉的說願意與綠營接觸一樣。 而小英除了打「國內牌」外,也有「國際牌」。1月日本把「交流協會」正名為「日本台灣交流協會」,台灣也預計把「亞東關係協會」改成「台灣日本關係協會」,只是過去都刻意低調以避免刺激中共,日後就可大肆宣傳。而今年還有AIT新館落成,美國海軍陸戰隊進駐,小英也可操作。更遑論同意達賴喇嘛與熱比婭訪台,都會給習近平在中共十九大前添麻煩。 蔡英文知道,馬英九對中共一味打躬作揖,換來的仍是打壓,包括2013年11月甘比亞與台灣斷交,讓兩岸外交休兵破局;2014年9月習近平對台強硬提出「一國兩制」,10月《環球時報》嚴詞批判馬英九還指責我軍情局吸收陸生;2015年1月中共逕自宣布M503航道以壓縮台灣空域;3月台灣加入亞投行但名稱遭矮化;5月中共將台胞證改為卡式以比照港澳;2016年3月中共更與甘比亞建交。因此,小英認為對陸一味放軟也達不到目的,必須軟硬兼施。

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